OHSAS 18001 in detail
Onderstaand een korte toelichting op de onderdelen van het managementsysteem.
De eisen in OHSAS 18001 zijn gerubriceerd in vijf onderdelen:
- arbobeleid
- planning
- implementatie en uitvoering
- controle en corrigerende maatregelen
- beoordeling door de directie
Arbobeleid
In dit onderdeel van het arbomanagemensysteem legt de organisatie algemene uitgangspunten voor het arbobeleid vast. In het onderdeel planning worden deze uitgangspunten uitgewerkt in concrete doelstellingen, taakstellingen en arbomanagementprogramma’s.
Wat betreft het arbobeleid moet een organisatie zich committeren aan drie basisverplichtingen:
- voldoen aan relevante wet- en regelgeving;
- streven naar continue verbetering t.a.v. risico’s en gevaren;
- bekend gemaakt aan alle medewerkers zodat zij zich bewust zijn van hun eigen verplichtingen op arbogebied.
Veel organisaties leggen het arbobeleid vast in een beleidsverklaring. Deze kan worden gecombineerd met de beleidsverklaring voor andere onderwerpen.
Planning
De beleidsuitgangspunten moeten vanuit de specifieke organisatieomstandigheden worden vertaald in doelstellingen en programma’s die zijn gericht op het verminderen van arborisico’s en incidenten. Daarvoor is het essentieel dat alle arborisico’s en gevaren worden geïnventariseerd. De wettelijke eis tot het uitvoeren van de RI&E dekt voor een groot deel deze eis uit de OHSAS 18001.
In het informatieblad ‘Inventarisatie en evaluatie van arboaspecten’ worden voorbeelden van de werkwijze voor het identificeren en evalueren van arboaspecten.
Afhankelijk van de ernst van arbogevaren en -risico’s speelt wat in wet- en regelgeving is opgenomen een belangrijke rol. Eisen uit wet- en regelgeving bepalen het minimumniveau voor de geformuleerde doelstellingen. In het informatieblad ‘Naleving wet- en regelgeving met een managementsysteem’ zijn voorbeelden opgenomen voor de wijze waarop de wet- en regelgeving en de eisen daaruit kunnen worden vastgelegd.
Wanneer er een arbocatalogus is vormt deze een belangrijk referentiekader. Enerzijds bij het bepalen van de arbogevaren en -risico’s die aan de orde kunnen zijn en anderzijds bij de bepaling van de te nemen maatregelen.
Implementatie en uitvoering
Voor de realisatie van de doel- en taakstellingen en het arbomanagementprogramma zijn allerlei organisatorische maatregelen nodig. Het gaat dan om onder meer het vastleggen van taken, verantwoordelijkheden; procedures en werkinstructies voor werkzaamheden en activiteiten die samenhangen met de belangrijke arborisico’s en -gevaren; opleiding van personeel; interne- en externe communicatie en het beheer van informatie en documenten.
Controle en corrigerende maatregelen
De organisatie dient zichzelf te controleren door meting en monitoring van de arboprestaties en de naleving van wet- en regelgeving. Daarnaast zijn er interne arboaudits. Tijdens de arboaudits wordt de goede werking en samenhang van het systeem als geheel geanalyseerd. Een belangrijk criterium is daarbij of het arbomanagementsysteem in staat is de geformuleerde doelstellingen te realiseren. Bij geconstateerde afwijkingen worden corrigerende en preventieve maatregelen geformuleerd.
Beoordeling door de directie
De directie moet de werking van het arbomanagementsysteem periodiek beoordelen en zich daarbij de vraag stellen of de doelstellingen niet moeten worden bijgesteld, bijvoorbeeld vanwege het streven naar continue verbetering zoals vastgelegd in het arbobeleid. Met het opnieuw vaststellen van beleid en doelstellingen begint de beheers- en verbetercyclus opnieuw.
Links